根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕38號(hào))、《國(guó)家醫(yī)保局財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2025年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障有關(guān)工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2025〕22號(hào))和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2025〕35 號(hào))精神,現(xiàn)就做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民醫(yī)保”)籌資和待遇保障等有關(guān)工作通知如下:
一、明確參保籌資標(biāo)準(zhǔn)和集中繳費(fèi)期
繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助力度。按照國(guó)家要求,2025年,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年增加30元,達(dá)到700元/人·年。市級(jí)財(cái)政按規(guī)定結(jié)合中央財(cái)政資金對(duì)各區(qū)縣(自治縣)實(shí)行分檔補(bǔ)助。各區(qū)縣財(cái)政按規(guī)定足額安排本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,并及時(shí)撥付到位。
合理確定個(gè)人繳費(fèi)水平。參加我市2026年度居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一檔400元/人·年、二檔775元/人·年。做好高校學(xué)生醫(yī)療保障工作,在渝高校大學(xué)生(含全日制研究生)參加居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一檔400元/人·年、二檔775元/人·年。推動(dòng)個(gè)人繳費(fèi)與居民人均可支配收入相匹配。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定對(duì)農(nóng)民參保繳費(fèi)給予資助。
集中參保繳費(fèi)期為文件印發(fā)之日起至2026年2月底,在2025年12月底前參保繳費(fèi)的,連續(xù)參保人員從2026年1月開(kāi)始享受待遇,未連續(xù)參保人員從2026年1月開(kāi)始計(jì)算待遇等待期;在2026年1月至2月參保繳費(fèi)的,連續(xù)參保人員從參保繳費(fèi)的次月1日起享受待遇,未連續(xù)參保人員從參保繳費(fèi)的次日起開(kāi)始計(jì)算待遇等待期。
二、鞏固完善待遇保障
堅(jiān)持盡力而為、量力而行,鞏固基本醫(yī)療保障水平。繼續(xù)鞏固住院保障水平,政策范圍內(nèi)基金支付比例穩(wěn)定在70%左右。參加我市居民醫(yī)保的孕產(chǎn)婦,門診發(fā)生的計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)納入居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌報(bào)銷,住院發(fā)生的剖宮產(chǎn)、生育并發(fā)癥、合并癥、終止妊娠醫(yī)療費(fèi)用按照居民醫(yī)保住院政策報(bào)銷。
參加居民醫(yī)保即自動(dòng)參加大病保險(xiǎn),保費(fèi)從統(tǒng)籌基金劃轉(zhuǎn),個(gè)人無(wú)需繳費(fèi)。從2026年1月1日起,大病保險(xiǎn)起付線調(diào)整為19856元。大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付政策。
三、落實(shí)參保激勵(lì)約束機(jī)制
自2025年起,對(duì)連續(xù)參加居民醫(yī)保滿4年的參保人員,之后每連續(xù)參保繳費(fèi)1年,提高居民大病保險(xiǎn)最高支付限額4000元。對(duì)當(dāng)年醫(yī)保基金零報(bào)銷且于次年正常參保繳費(fèi)的居民醫(yī)保參保人員,次年提高大病保險(xiǎn)最高支付限額4000元。
除新生兒等特殊群體外,對(duì)未在居民醫(yī)保集中繳費(fèi)期參保繳費(fèi)或未連續(xù)參保繳費(fèi)的人員,設(shè)置參保繳費(fèi)后固定待遇等待期3個(gè)月;其中,未連續(xù)參保繳費(fèi)的,每多斷保1年,在固定待遇等待期基礎(chǔ)上增加1個(gè)月待遇等待期。
四、夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障
做好過(guò)渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果收官工作,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。按規(guī)定落實(shí)好醫(yī)療救助分類資助參保政策。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障梯次減負(fù)功能,有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況加大傾斜救助力度。做好與民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門信息共享,把做好農(nóng)村低收入人口和脫貧人口參保工作擺在突出位置,細(xì)化醫(yī)保綜合幫扶措施,優(yōu)化困難群眾就醫(yī)服務(wù)管理,開(kāi)展高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者監(jiān)測(cè)預(yù)警,協(xié)同相關(guān)部門做好監(jiān)測(cè)幫扶。
五、全力推進(jìn)參保工作落細(xì)落實(shí)
優(yōu)化精準(zhǔn)參保擴(kuò)面措施,做好“全民參保一件事”應(yīng)用數(shù)據(jù)共享全市貫通,完善“一人一檔”參保數(shù)據(jù)庫(kù),為做好全民參保工作提供有力支撐。聚焦學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、大學(xué)生、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群,協(xié)同相關(guān)部門在高頻活動(dòng)場(chǎng)所精準(zhǔn)開(kāi)展參保動(dòng)員。優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù),推進(jìn)新生兒“出生即參保”服務(wù)工作,針對(duì)不同的參保群體,打通服務(wù)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高效、集成、便捷參保繳費(fèi)服務(wù)。
增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)基金收支預(yù)算管理和運(yùn)行分析,做好保費(fèi)收入的對(duì)賬記賬工作,確保全市醫(yī)保基金收支平衡。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)保基金使用管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,切實(shí)維護(hù)醫(yī)保基金安全。
在各級(jí)政府統(tǒng)一組織下,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)同,完善體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)基層工作積極性,做好政策宣傳解讀,同時(shí)合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注醫(yī)保、支持醫(yī)保的良好氛圍,推動(dòng)全民參保高質(zhì)量發(fā)展。重大情況及時(shí)報(bào)告。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。